Grodzisk Wlkp., dnia 10 czerwca 2009 r.

ORG.343-1/09

Uczestnicy postępowania
o udzielenie zamówienia
na usuwanie azbestu

Zawiadomienie
o unieważnieniu postępowania

Zarząd Powiatu Grodziskiego, działając na podstawie art. 93 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655 ze zmianami) zawiadamia o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na usuwanie azbestu i wyrobów zawierających azbest pochodzących z posesji osób fizycznych i osób innych niż fizyczne, położonych na terenie Gmin Powiatu Grodziskiego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego.

Postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655 ze zmianami).

Uzasadnienie

Postanowienie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
W toku przygotowania postępowania Zamawiający popełnił błąd, skutkujący niemożnością zawarcia ważnej umowy. Błąd ten polegał na nie zawarciu w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zapisów co do minimalnej ilości materiałów konstrukcyjnych zawierających azbest - kod 17 06 05*, na które opiewać musi decyzja administracyjna zatwierdzająca program gospodarki odpadami niebezpiecznymi zawierającymi azbest (pkt VI. SIWZ).
Mając na uwadze powyższe Zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2007 r., Nr 223, poz. 1655 ze zmianami).

Starosta        
/-/ Stanisław Hadka

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczenie ogłoszenia: obowiązkowe
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Grodziski reprezentowany przez Zarząd Powiatu Grodziskiego, ul. Żwirki i Wigury 1, 62-065 Grodzisk Wlkp., woj. Wielkopolskie, tel. 061 4452553, fax. 061 4452554
Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.pgw.pl
II. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II. 1) OPIS
II. 1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usuwanie azbestu i wyrobów zawierających azbest pochodzących z posesji osób fizycznych i osób innych niż fizyczne położonych na terenie Gmin Powiatu Grodziskiego
II. 1.2) Rodzaj zamówienia: usługi
III. 1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Demontaż pokryć dachowych z budynków mieszkalnych i gospodarczych zawierających azbest (płyty azbestowo - cementowe faliste) z posesji osób fizycznych i osób innych niż fizyczne z terenu Gmin Powiatu Grodziskiego oraz transport na wysypisko odpadów niebezpiecznych, rozładunek i unieszkodliwianie demontowanych wyrobów zawierających azbest.
Wykonanie powyższych zadań zrealizowane być winno według zasad określonych w „Programie usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gmin Powiatu Grodziskiego" zatwierdzonego Uchwałą Nr XXI/141/2008 Rady Powiatu Grodziskiego z dnia 24 czerwca 2008r. oraz w Regulaminie udzielania pomocy finansowej w realizacji programu „Usuwania wyrobów zawierających azbest na terenie Gmin Powiatu Grodziskiego" przy udziale Wojewódzkiego, Powiatowego i Gminnych Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. - zał. nr 7do SIWZ
Wszelkie szczegóły dotyczące przedmiotu zamówienia zawarte zostały w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

II. 1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.23.00.00-8, 45.26.26.60-5
II. 1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Nie
II. 1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie
II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

II. 2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: data zakończenia 30/11/2009

SEKCJA III. INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III. 1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA
Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III. 2) WARUNKI UDZIAŁU
Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków:
O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą wykonawcy, którzy:
1. spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy a dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych,
2. nie są wykluczeni z postępowania z przyczyn określonych w art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych,
3. przedłożą oświadczenia i dokumenty wymienione w pkt. VI SIWZ,
4. ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana przez zamawiającego zgodnie z formułą (spełnia - nie spełnia) w oparciu o oświadczenia i dokumenty złożone przez wykonawcę w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
1. Dokumenty wymagane:
1) Wypełniony i podpisany przez upełnomocnionych przedstawicieli formularz oferty - zał. nr 1 do SIWZ.
2) Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie usuwania wyrobów zawierających azbest zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Płacy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. Nr 71, poz. 649) oraz inne dokumenty potwierdzające, że wykonawca posiada uprawnienia do wykonania przedmiotowego zamówienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień przez wykonawcę.
3) Decyzja administracyjna zezwalająca na usuwanie materiałów zawierających azbest na terenie powiatu grodziskiego
4) Oświadczenie wykonawcy o odbyciu szkoleń i posiadaniu odpowiednich uprawnień personelu przewidzianego do realizacji zamówienia w zakresie „Bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest" - zał. nr 5 do SIWZ
5) Podpisany projekt umowy, który stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.
6) Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają odpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
7) Dokumenty potwierdzające uprawnienie osób podpisujących ofertę, o ile nie wynikają
z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych.
8) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, ze wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
9) W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada potencjał techniczny, składa on oświadczenie
o dysponowaniu pojazdem/pojazdami przystosowanymi do transportu materiałów zawierających azbest - zał. nr 4 do SIWZ.
10) Oświadczenie o spełnieniu warunków art. 22 ust. 1 Prawa Zamówień Publicznych - załącznik nr 2 do SIWZ
11) Wykaz wykonanych w okresie ostatnich trzech lat usług, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością usług stanowiących przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości oraz daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie - załącznik nr 3 do SIWZ.

Dokumenty winny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej przez osobę uprawnioną - za zgodność z oryginałem.

2. Wykonawca zamieszkały poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, wymienionych w ustępie 1. „Dokumenty wymagane" pkt 6), 8) składa dokument lub dokumenty, wystawione zgodnie z prawem kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, wraz z tłumaczeniem przysięgłym, potwierdzające odpowiednio, że:
1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
3) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się powyższych dokumentów, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

W pozostałym zakresie wykonawca jest zobowiązany złożyć dokumenty określone w ust. 1 „Dokumenty wymagane" w pkt. 1)-5); 7); 9)-11).

3. Dokumenty wymagane w przypadku składania oferty wspólnej
A) Dokumenty składane wspólnie:
1) Umowa regulująca współpracę podmiotów występujących wspólnie.
2) Wypełniony i podpisany przez upełnomocnionych przedstawicieli formularz oferty - zał. nr 1 do SIWZ.
- oferta winna być podpisana przez każdego partnera lub upoważnionego przedstawiciela/partnera wiodącego,
- upoważnienie do pełnienia funkcji przedstawiciela/partnera wiodącego wymaga podpisu prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z partnerów - należy załączyć je do oferty,
- przedstawiciel/wiodący partner winien być upoważniony do zaciągania zobowiązań
i płatności na rzecz każdego z partnerów oraz do wyłącznego występowania w realizacji kontraktu - do oferty należy załączyć oświadczenie,
3) Zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie usuwania wyrobów zawierających azbest zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki, Płacy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. Nr 71, poz. 649) oraz inne dokumenty potwierdzające, że wykonawca posiada uprawnienia do wykonania przedmiotowego zamówienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień przez wykonawcę.
4) Decyzja administracyjna zezwalająca na usuwanie materiałów zawierających azbest na terenie powiatu grodziskiego
5) Oświadczenie wykonawcy o odbyciu szkoleń i posiadaniu odpowiednich uprawnień personelu przewidzianego do realizacji zamówienia w zakresie „Bezpiecznego użytkowania wyrobów zawierających azbest" - zał. nr 5 do SIWZ
6) Podpisany projekt umowy, który stanowi załącznik nr 6 do SIWZ.

B) Dokumenty składane oddzielnie:
1) Aktualny odpis z właściwego rejestru każdego z partnerów albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają odpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2) Aktualne zaświadczenie każdego partnera od właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że dany partner nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
3) Oświadczenie każdego partnera o spełnieniu warunków art. 22 ust. 1 Prawa Zamówień Publicznych złożone na formularzu stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ
4) Wykaz wykonanych przez co najmniej jednego partnera w okresie ostatnich trzech lat usług, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością usług stanowiących przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości oraz daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ.
5) W celu potwierdzenia, że co najmniej jeden partner posiada potencjał techniczny, składa on oświadczenie
o dysponowaniu pojazdem/pojazdami przystosowanymi do transportu materiałów zawierających azbest - zał. nr 4 do SIWZ.

Dokumenty winny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej przez osobę uprawnioną - za zgodność z oryginałem.

SEKCJA IV: PROCEDURA
IV. 1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
IV. 1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.
IV. 2) KRYTERIA OCENY OFERT
IV. 2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.
IV. 2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.
IV. INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
IV. 3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.pgw.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Starostwo Powiatowe w Grodzisku Wlkp., ul.. Żwirki Wigury 1, budynek B, I piętro, pokój nr 12
IV. 3.2) Opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu konkurencyjnym lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu: Nie dotyczy.
IV. 3.3) Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody: Nie dotyczy.
IV. 3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 27/05/2009, godzina: 1000, miejsce: Starostwo Powiatowe w Grodzisku Wlkp., ul. Żwirki i Wigury 1, budynek B, I piętro, pokój nr 12 - Wydział Organizacyjno - Gospodarczy.
IV. 3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).
IV. 3.6) Informacje dodatkowe: Nie dotyczy

Członek Zarządu                Starosta           
/-/ Jan Grochowy       /-/ Stanisław Hadka     

Grodzisk Wlkp. 12 maja 2009r.