Kierunki działania Zarządu

Załącznik
do uchwały Nr IV/30/2011
Rady Powiatu Grodziskiego 
z dnia 25 stycznia 2011 r.

Kierunki działania Zarządu Powiatu Grodziskiego na  rok  2011

Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998r. (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1592 ze zm), a zwłaszcza z treścią:
- art. 12 pkt.4 – do wyłącznej właściwości rady powiatu należy: „stanowienie o kierunkach działania zarządu powiatu oraz rozpatrywanie sprawozdań z działalności zarządu, w tym działalności finansowej”,
- art. 26 ust.1 - „zarząd powiatu jest organem wykonawczym powiatu”,
- art. 32 ust.1 - „zarząd powiatu wykonuje uchwały rady powiatu i zadania powiatu określone przepisami prawa”,
- art. 32 ust. 2 – „Do zadań zarządu powiatu należy w szczególności:
  1) przygotowywanie projektów uchwał rady,
  2) wykonywanie uchwał rady,
  3) gospodarowanie mieniem powiatu,
  4) wykonywanie budżetu powiatu,
  5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników jednostek organizacyjnych powiatu”,
- art. 33  -  „Zarząd wykonuje zadania powiatu przy pomocy starostwa powiatowego oraz jednostek organizacyjnych powiatu, w tym powiatowego urzędu pracy”.

Wyżej wymienione zadania Zarząd Powiatu będzie realizował na bieżąco, a sprawozdania w tym zakresie będzie przedstawiał Radzie Powiatu na kolejnych sesjach, za okres między sesjami.

Podstawowymi dokumentami wyznaczającymi kierunki działania Zarządu Powiatu są:
- Strategia Powiatu,
- plan pracy Rady Powiatu na rok 2011,
- budżet Powiatu na rok 2011,
- Plan Rozwoju Lokalnego Powiatu Grodziskiego,
- Wieloletnia Prognoza Finansowa Powiatu Grodziskiego.

Główne kierunki działania Zarządu Powiatu na rok 2011

1. W poszczególnych miesiącach tego roku Zarząd będzie skupiał się ze stosownym wyprzedzeniem w sposób szczególny nad zagadnieniami ujętymi w rocznym planie pracy Rady Powiatu.
2. W oparciu o uchwalony budżet Powiatu na rok 2011 Zarząd będzie realizował:
1) zadania bieżące w poszczególnych obszarach administracji powiatowej, dysponując budżetem w ramach obowiązujących przepisów, korzystając z upoważnień Rady,
2) zapisane w nim zadania inwestycyjne – przeprowadzał postępowania  przetargowe, zlecał opracowywanie projektów technicznych i wykonawczych.
3. Zarząd podejmie także działania w kierunku pozyskania dodatkowych zewnętrznych środków finansowych m.in. z funduszy Unii Europejskiej.
4. Zadaniem kierunkowym w pracach Zarządu będzie analiza aktualnej sytuacji Powiatu w zakresie edukacji, kultury i sportu oraz opracowanie programu zamierzeń Powiatu na kolejne lata dotyczących analizy wyników nauczania szkół, dla których Powiat jest organem prowadzącym przy współpracy z organem nadzoru pedagogicznego (Kuratorium) w zakresie podnoszenia wyników kształcenia.
5. Zarząd po każdym kwartale dokona oceny działalności SPZOZ, ze szczególnym uwzględnieniem strony ekonomiczno – finansowej, w kierunku możliwości kreowania i pozyskiwania przez tę jednostkę środków inwestycyjnych. Wyniki tych prac i analiz będą stanowić podstawę do określenia wielkości zaangażowania Powiatu w inwestycje SPZOZ, a co za tym idzie występowanie do Rady Powiatu ze stosownymi inicjatywami uchwałodawczymi, w tym także projektami niezbędnych zmian w budżecie.
6. Wprowadzenie systemu ciągłej poprawy funkcjonowania urzędu opartego na celach jakościowych, przekazywanych społeczności lokalnej z wykorzystaniem wypracowanych metod skutecznego komunikowania się z mieszkańcami – Biuletyn Informacji Publicznej Powiatu Grodziskiego, powiatowa strona internetowa, periodyk pn.  „Informator Powiatowy”, prasa lokalna – zapewniające szerokie dotarcie do mieszkańców z informacjami na temat funkcjonowania samorządu lokalnego z możliwością zbierania uwag oraz opinii członków wspólnoty samorządowej.
Zarząd Powiatu będzie doskonalił te formy, aby podnieść jakość komunikacji na linii urząd – obywatel, w szczególności poprzez:
1) ISO – System Zarządzania Jakością. Zostanie opracowany i przyjęty do realizacji harmonogram auditów wewnętrznych obejmujący wszystkie Wydziały Starostwa. Ponadto w marcu planowany jest audit zewnętrzny – sprawdzający funkcjonowanie systemu zarządzania jakością,
2) kontynuację zadań wynikających z realizacji programu „Przejrzysta Polska”, w tym monitorowanie realizacji zadań zgodnie z zasadami partycypacji społecznej (współpraca z organizacjami pozarządowymi) oraz fachowości (procedura naboru na stanowiska urzędnicze – konkursy), a także ewentualny udział Starostwa w kolejnych programach, projektach dla samorządów promujących dobre praktyki usprawniające pracę urzędu,
3) ciągłe doskonalenie pracy urzędników oraz aktualizację wszystkich unormowań wewnętrznych do obowiązujących przepisów prawa.
7. Współpraca z samorządami (pogłębianie współpracy i koordynacji działań w relacji: powiat – gminy, powiat – województwo, powiat – powiaty ościenne):
1) stałe spotkania z Wójtami i Burmistrzami,
2) współpraca w zakresie inwestycji i remontów z gminami Powiatu (drogi powiatowe na terenach gmin, opieka zdrowotna – szpital),  
3) współpraca z właściwymi jednostkami samorządu województwa w zakresie wykorzystania funduszy unijnych, 
4) stymulacja i koordynacja działań samorządów gminnych i Powiatu w zakresie sportu kwalifikowanego wśród dzieci i młodzieży.

Swoimi działaniami Zarząd Powiatu zamierza:
- wzmocnić struktury, pozycję i rangę Powiatu Grodziskiego w Województwie Wielkopolskim,
- podnieść wyniki kształcenia,
- podnieść jakość opieki zdrowotnej w Powiecie,
- zapewnić opiekę nad dziećmi pozbawionymi opieki rodzicielskiej,
- podnosić standard jakości dróg powiatowych,
- wpływać na dalszy rozwój kultury i sportu,
- pozyskiwać zewnętrzne środki finansowe m.in. z funduszy europejskich,
- zapewnić bezpieczeństwo publiczne, pożarowe, sanitarne i weterynaryjne,
- zintensyfikować współpracę z organizacjami pozarządowymi, pożytku publicznego, społecznymi, stowarzyszeniami oraz wspierać organizacje w zakresie pozyskiwania środków
- współpracować z przedstawicielami życia gospodarczego, szczególnie z małymi i średnimi przedsiębiorcami, w zakresie zapobiegania i ograniczenia skutków bezrobocia. 
- podnosić standard działania administracji powiatowej w kierunku świadczenia usług na najwyższym poziomie.